三江师范学堂开办时的经费预算及筹款渠道，上文已述。作为三省的公立师范学堂，规模甚大，费用甚巨。据上海《时报》的统计，从1903～1911前后九年中，一共“用款达二百余万元”。（1914年2月13日《时报》。）台湾学者苏云峰在其《三（两）江师范学堂：南京大学的前身》一书中对三江、两江的历年办学经费及其支出结构作了非常深入、详尽的分析。现将他综合多种档案资料编制的两个经费情况统计表摘录在表１－２，从中可以了解学校创办之初的经费预算和财务支出。

表１－２ 三（两）江师范学堂历年经费一览（含附属中小学）

                                                                                          单位：库平两

 1909年的经费缺少统计资料。但我们以1908年的经费粗略推算一下，则1904-1911的八年经费共计1?184万两，按1907年的库平两和龙洋的兑换率1:1.467计算，则大约为龙洋178万元。除去三江创办时大笔的建设经费，两江时期每年的办学经费平均为库平两12万两。而1907年安徽、江西两省全省的学务岁出均不足50万两。江宁所辖的767所学堂全年的经费数只有96万两，两江师范一校的经费即占12.5%。（《第一次教育统计图表》第46页，《各省学务岁出统计表》，445～446页。）可见三（两）江师范学堂的办学经费是相当可观的。表１－３可以显示两江师范经费支出的构成情况。

表１－３ 1907年度两江师范学堂本部支出预算一览

                                                              单位：龙洋（元）

资料来源：两江学务处呈《调查两江师范学堂及附属小学应行核减或扩充大略情形折》，《两江学务杂志》第一册第44～60页。

从支出结构来看，教职员司的薪俸占总支出的54.5%。其中日本教习的薪俸过高，不仅人均薪俸是中国教习的2.4倍，而且13个教习的薪俸占全堂年度费用的23.75%，几乎达四分之一。但两江师范的理化、博物、农学、经济和手工图画等课程的开设，主要依赖日本教习。诚如李瑞清1911年初解释说，两江师范相当于日本的高等师范学校，它的师资理应由大学毕业具备学士学位者充任；然而当时中国尚无大学毕业之人，留洋回国者不敷聘用，“故凡主课，不得不借材异地，以求显示得正当之知识，实万不得已之苦衷也。”（宣统三年三月十日《教育杂志》，第三年第3期，第37页。）这其实是中国高等教育近代化进程中不得不付出的代价。